银河特邀488,推进健康服务产业发展,石家庄明确:65岁以上老人就诊住院优先

来源:他拉新闻 2020-01-11 18:30:05

银河特邀488,推进健康服务产业发展,石家庄明确:65岁以上老人就诊住院优先

银河特邀488,为促进“大健康、新医疗”产业发展,石家庄市近日出台相关实施意见,其中明确,将推进医疗、医药、保健品、健康服务等产业发展,更好地维护和促进人民群众身心健康。

重点任务方面,意见提出,要开通养老机构与医疗机构的预约就诊绿色通道,落实65岁以上老年人就诊、检查、交费、取药、住院优先政策。

到2020年形成绿色药都框架

意见要求,依托现有制药集团、企业、医院和科研院所,围绕国家生物产业基地建设,重点发展化学药品、生物制药等领域,构建以基因工程药、新型制剂、医疗器械等为重点的医药产业集群。

到2020年,医药产业规模进一步壮大,创新能力明显提高,产业产品结构显著改善,初步形成现代绿色药都框架,全市生物医药产业主营业务收入力争达到1200亿元。

在生物制药方面,以建设国家高端生物医药战略性新兴产业区域聚集试点为抓手,聚焦生物制药高端领域,着力调整产业结构、激发创新活力,重点打造一批高端医药重点项目,推进全市生物医药产业提档升级,做大做强以石药、华药、以岭、神威等为代表的石家庄生物医药产业集群。打造全国具有影响力的“药用辅料与制剂”产业集群。

在西部山区建设中药材基地

到2020年,石家庄市中药工业快速发展,中药现代化产业发展体系基本完备,产业规模进一步壮大,创新能力进一步提高,培育一批国内一流的中药企业和全国特色名牌产品。

中药材种植养殖规范化、规模化程度稳步提升,中药材供应得到保障,以电子商务和现代仓储物流体系为特征的规范化、现代化中药材流通体系初步建成。

其中,实施中药工业转型升级工程。加大对神威药业、以岭药业等中医药企业的支持力度,推进全市中药工业数字化、网络化、高端化、智能化建设。

推进中药材规范化、规模化种植养殖基地建设,在西部山区因地制宜建设一批大宗优质中药材基地,重点发展丹参、连翘、知母、金银花、皂角等道地品种。

养老医疗机构间开就诊绿色通道

在健康养老服务业方面,构建医疗与养老有机融合的业务协作机制。

统筹医疗卫生与养老服务资源,大力推进养老、康复机构与医疗机构合作,鼓励具备条件的养老机构内设医疗机构。合理布局养老机构与老年病医院、护理院、康复疗养机构,形成互联互通、功能互补、安全便捷的全市医疗健康养老服务网络。

开通养老机构与医疗机构的预约就诊绿色通道,落实65岁以上老年人就诊、检查、交费、取药、住院优先政策。建立健全康复疗养机构与二级以上医院之间的转诊与合作制度,为老年人医疗保健和护理康复服务提供保障。

推进综合性居家养老服务中心建设,鼓励社会力量发展日间照料、全托、半托等老年人照料服务。鼓励社会资本新建以中医药健康养老为特色的护理院、疗养院,均衡设置中医药特色医养结合示范机构。

每个家庭拥有一名家庭医生

医疗卫生服务业方面,提升基层医疗卫生服务水平。继续加强县级公立医院标准化建设,全面改善县级医院业务用房和装备条件。

加强远程会诊和辅助诊断平台建设,以国产设备为主,支持县域医学影像中心建设,推进医疗机构资源整合、共享利用。以中心乡镇卫生院为重点,继续加强乡镇卫生院、社区卫生服务机构和村卫生室业务用房建设和设备配备,提升基层医疗卫生服务能力和水平。

进一步明确基层公共卫生和基本医疗服务的功能定位,深化基层医疗卫生机构综合改革,调动基层医务人员的积极性。转变基层服务模式,实施基层医疗卫生服务“三个一工程”,即每个家庭拥有一名合格的家庭医生、每位居民拥有一份动态管理的电子健康档案和一张服务功能完善的健康卡。

支持中医专业人员开办诊所

意见要求,到2020年完成所有县级中医医院基础设施建设。

鼓励县级中医医院开展县乡一体化服务管理,实现基层中医药人员纵向流动。搞好基层医疗卫生机构“国医堂”升级提标,创建150个中医药特色乡镇卫生院和社区卫生服务中心,创建2000个中医药特色村卫生室和社区卫生服务站。

大力发展中医非药物疗法,所有社区卫生服务中心、乡镇卫生院至少能够开展10项中医药适宜技术,所有社区卫生服务站、80%村卫生室至少能够开展6项中医药适宜技术。基层医疗卫生机构中医诊疗量占同类机构诊疗总量比例不低于30%。

允许取得乡村医生执业证书的中医药一技之长人员在乡镇和村开办诊所,支持中医专业技术人员特别是名老中医开办中医门诊部、诊所,鼓励药品经营企业举办中医坐堂医诊所。

要打造4项高级别体育赛事

意见要求,发展体育健身产业。把体育事业发展纳入“健康石家庄”建设工程,推动全民健身与全民健康深度融合,不断完善全民健身公共服务体系,到2020年,石家庄市全民健身公共服务体系覆盖城乡,基本满足市民的体育健身需求;体育产业总规模超过300亿元,从业人员超过10万人。

促进体育生活化、体育消费便利化。鼓励体育场馆、健身会所、体育组织等面向社会提供便民服务。建设综合性体育服务互动平台,鼓励体育赛事、体育用品、体育中介等行业联动,推动体育旅游、体育传媒、体育会展等相关业态融合发展。

探索竞技赛事与群众性赛事同时举办、紧密结合的赛事模式。打造环城自行车赛、正定马拉松、社区运动会、健步行4项高级别体育品牌赛事,培育多个群众喜爱的全民健身品牌活动。

探索培育3-5家“云医院”

支持互联网与医药物流融合发展。鼓励阿里、腾讯等国内、国际互联网企业在石家庄开展“智慧医疗”试点。推动市内医药生产、经营企业将95095医药平台作为互联网第三方交易服务平台,积极开拓互联网药品交易业务。

构建“互联网+医疗”平台。重点促进以大数据、云计算、物联网为代表的新一代信息技术与“大健康、新医疗”产业的融合创新,为产业智慧化提供重要支撑。

全力打造“智慧医药”为核心的大健康产业集群。通过政策扶持,积极开展处方药社会化供应试点工作,推进医疗机构处方社会化供应;利用移动互联技术跨界整合医院、医生、患者,设备、药品、数据等资源,探索培育3-5家“云医院”,形成“大健康、新医疗”互联网加产业集群。

■医药产业

在绿色原料药方面,重点支持特色原料药技术创新,加快抗生素、维生素等大宗原料药的绿色升级改造。

在生物制药方面,重点推进实施67个高端医药重点项目,推动全市生物医药产业向产业链、价值链高端发展。

在医疗器械方面,以高端医疗器械为引领,着力培育一批医疗器械品牌企业。

■中药产业

鼓励通过产权制度改革和企业兼并、重组、联合等多种形式做大做强一批中医药龙头企业。

鼓励有条件的中药企业开展对外交流合作,支持企业申请国际认证、国际专利及海外上市,推动中药走向国际市场。

建设一批集中药材种植、加工、销售、观光、药膳为一体的现代农业园区,提高中药材资源综合利用水平,发展中药材绿色循环经济。

■健康养老服务业

鼓励医疗机构将护理服务延伸至社区和家庭,推行家庭医生制度,鼓励医生与家庭结对服务。

支持社会力量通过市场化运作方式,开办具有医疗卫生和养老服务资质、能力的医疗机构或养老机构。

支持社会力量通过特许经营、公建民营、民办公助等模式,举办非营利性医养结合机构。

支持企业围绕老年人预防保健、医疗卫生、康复护理、生活照料、精神慰藉等需求,积极开发老年人用品用具和服务产品。

■医疗卫生服务业

探索完善分级诊疗模式,充分利用信息化手段促进优质资源纵向流动,提升基层承接多发病、常见病和康复治疗的服务能力。

实施市、县、乡人口健康信息平台建设工程,实现卫生计生一网覆盖、居民健康一卡通用和医疗、医药、医保信息资源融合共享。

大力推进社会力量办医。简化审批流程,提高审批效率,支持社会办医院和健康服务机构。凡是没有明令禁入的健康医疗领域,都要向社会资本开放。

大力发展第三方医疗服务。积极推动社会资本进入医疗康复服务领域,大力发展专业医学检验中心、卫生检测中心等第三方服务机构。

■体育健身产业

充分发挥体育在疾病防御、慢性病防治、病后康复等方面的重要作用,积极引导公众转变健康消费理念,使传统事后医疗投入转变为事前健身投入和事后医疗投入相结合。

加强对群众运动健身的科学指导,将医疗愈后恢复与康复训练、体能训练引入定点健身俱乐部。

鼓励更多人群参与科学健身,实现减少疾病发生与体育健身产业同步发展。

■智慧医疗

充分利用“互联网+”,建设面向患者、医生、医院、保险、药品,线上线下一体化的健康服务新型业态。

重点培育综合疾病风险评估、在线疾病咨询、远程治疗和康复等多种形式的健康管家服务产业。

依托现有互联网资源和社会力量,以社区为基础,搭建养老信息服务网络平台,提供护理看护、健康管理、康复照料等居家养老服务。

■文/河北青年报记者解保童

■编辑/刘军

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